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2019年08月22日 星期四
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【武宣縣農業農村局】武宣縣農業農村局關于印發《武宣縣農業農村局掃黑除惡專項斗爭工作監管機制》的通知(武農字〔2019〕6號)
發布時間:2019-04-12 09:29 | 來源:武宣縣農業農村局


局機關各股室、直屬各二層單位、各鄉鎮農業技術推廣站、水產畜牧獸醫站:

    根據《中共武宣縣委員會、武宣縣人民政府關于印發〈武宣縣掃黑除惡專項斗爭工作方案〉的通知》文件精神,為進一步打擊震懾黑勢力犯罪,有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,維護社會和諧穩定,鞏固黨的執政基礎,進一步推進全縣農業農村領域掃黑除惡專項斗爭向縱深發展,實現常態化、長效化。現將《武宣縣農業農村局掃黑除惡專項斗爭工作監管機制》印發給你們,請結合工作實際,認真貫徹落實。



                                          武宣縣農業農村局

                                            2019年4月10日



武宣縣農業農村局掃黑除惡專項斗爭工作監管機制

 

    為深入貫徹落實黨的十九大會議精神和習近平總書記重要指示精神,切實掃除惡勢力、保障人民安居樂業、社會安定有序和邊疆安全穩固,根據《中共武宣縣委員會、武宣縣人民政府關于印發<武宣縣掃黑除惡專項斗爭工作方案>的通知》(武發[2018]10號)文件精神,為充分發揮農業行業部門職能作用,深入開展掃黑除惡專項斗爭整治工作,切實維護社會和諧穩定,結合實際,制定本監管機制。

    一、指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和習近平總書記重要指示精神,牢固樹立以人民為中心的發展思想,緊緊圍繞掃黑除惡專項斗爭的部署要求,聚焦農業農村重點行業、重點領域,切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,主動出擊、依法嚴懲、標本兼治,嚴厲打擊農業農村領域黑惡勢力的違法犯罪行為,堅決查處利益鏈條,徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤。堅持“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂”,全面排查農業農村領域涉黑涉惡問題線索,嚴厲打擊侵農害農違法犯罪行為,清理整治行業亂象,確保農產品和農資生產經營秩序更加規范,農民土地承包關系持續穩定,農民財產權益得到有效保障,農業行業領域管理明顯規范,農村社會治理能力顯著改善,農民群眾安全感、獲得感、幸福感得到明顯提升。

    二、整治重點

   (一)農村集體資產。清產核資中侵占集體資本和資產,壟斷農村集體資源、侵吞農村集體資產的涉黑涉惡涉亂問題;

   (二)農村土地權益。農村土地確權頒證、流轉、入股等工作中的涉黑涉惡涉亂問題;

   (三)農用物資生產經營。農藥、種子、化肥、農膜、農機、獸藥、飼料、飼料添加劑等農用物資在生產、加工、運輸環節中的制假、售假、販假等涉黑涉惡涉亂問題;

   (四)農產品生產。糧食、蔬菜、畜禽、水產、果品、油料、茶葉及其他小眾特色農產品在生產、加工、運輸環節中的制假、售假、販假等涉黑涉惡涉亂問題;

   (五)農產品銷售。農產品在銷售中的以次充好、欺行霸市、強買強賣、強行干擾市場價格等涉黑涉惡涉亂問題;

   (六)畜禽屠宰和養殖污染。畜禽無證屠宰、屠宰病死豬、注水或注入其他物質、畜禽養殖污染等涉黑涉惡涉亂問題;

   (七)漁業捕撈和生產作業方面。使用涉漁“三無”船舶和“絕戶網”捕撈,在休漁期、非法電毒炸魚、組織漁船越界捕撈謀取利益、以暴力爭搶漁場、搶占強占捕撈水域等涉黑涉惡涉亂問題;

   (八)農業農村“五霸”。農業農村領域中的“村霸”“沙霸”“菜霸”“市霸”“行霸”等影響農村社會和諧穩定涉黑涉惡涉亂問題;

   (九)農業農村部門“關系網”。農業農村部門中公職人員充當黑惡勢力“關系網”“保護傘”等涉黑涉惡腐敗問題。

    三、工作措施

   (一)強化宣傳動員,營造輿論氛圍。按照“誰執法誰普法”的原則,在農業行政綜合執法及日常執法、農產品質量安全監管專項行動中大力宣傳掃黑除惡相關法律法規,充分發揮法制宣傳功能,公布掃黑除惡舉報電話,設立舉報信箱,暢通信訪渠道,做好法律政策宣講,多渠道、多角度宣傳掃黑除惡重要戰果,提高廣大農民群眾對專項斗爭的知曉率,積極發動農民群眾舉報農業農村領域的涉黑涉惡線索。

   (二)強化行業治理,嚴堵監管漏洞。各部門要將掃黑除惡專項整治行動與行業監管、督查、部署同推進。針對在專項整治行動中發現的農村社會和農業行業領域的突出問題,明確行業重點整治方向,制定整治方案,明確整治標準,規范治理體系,確保整治效果,切實維護農村社會穩定和農民合法權益。

   (三)強化線索摸排,健全工作機制。把排查線索、摸清底數作為開展掃黑除惡專項斗爭的重要基礎,對農業項目黑惡勢力惡意競標、強攬工程;農業執法過程中煽動事強行阻工,騙取騙取產業扶貧、耕保補等農業補貼、補助資格和補助資金,誘騙、逼迫農戶上繳回扣;違法農業等各項工作涉黑涉惡總體情況、表現形式及成因等進行全面排查分析,做到底數清、情況明。

    1.暢通舉報途徑。設立“掃黑除惡”舉報箱,每日定期收集整理舉報信息,如有情況及時報送掃黑除惡專項斗爭工作領導小組辦公室。

    2.深入走訪服務。各股室、各單位要深入服務對象開展走訪調查,從服務對象深惡痛絕的黑惡現象入手,收集涉黑涉惡案件線索。

    3.集中研判深挖。協同配合所聯系村、社區、派出所開展集中研判,對近年來涉及農業的信訪案件排查梳理、串并分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。

    4.按月填報《“掃黑除惡”專項工作情況月報表》,并加蓋單位公章,于每月25日前上報縣農業農村局掃黑除惡領導小組辦公室,同時報送電子文檔至郵箱:wxnyfzgi163.com。當月摸排沒有發現線索的視為零匯報,須經單位主要領導簽名后上報。

    四、保障措施

   (一)加強組織領導。成立縣農業農村局掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,局黨組書記、局長任組長,局領導班子成員任副組長,局機關各股室、局屬各單位、各鄉鎮農業技術推廣站、水產畜牧獸醫站主要負責人為成員。領導小組負責統籌協調、指導督辦局系統掃黑除惡工作,研究解決重大問題。局機關各股室、局屬各單位主要負責人為專項斗爭工作第一責任人,要一級抓一級,層層抓落實。要勇于擔當、敢于碰硬,旗幟鮮明支持掃黑除惡工作,為政法機關依法辦案和有關部門依法履職、深挖徹查“保護傘”排除阻力、提供有力保障。

   (二)強化督導考核。將掃黑除惡專項斗爭工作納入年度考核內容,將考核結果作為干部考核評優的重要依據,適時開展專項督查,科學全面評估掃黑除惡專項斗爭成效。

   (三)嚴格責任追究。嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制。對因重視不夠、發現不及時、打擊不主動、整治不徹底,導致黑惡勢力坐大成勢的,按照有關規定實行社會治安綜合治理一票否決權例,對問題嚴重、造成惡劣影響的,對第一責任人及其他相關責任人嚴肅追責,絕不姑息。嚴格落實項目監管責任,對日常監管不到位,導致黑惡勢力滋生蔓延的,要實行責任倒查,嚴肅問責。對農業領域應發現的問題而沒有發現的、發現問題不處理不報告的,按照失職、瀆職等規定追究相關人員責任。

 

公開方式:主動公開

 

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